Grande conférence sociale

Cette table ronde regrou­pait, outre la Ministre et son Cabinet, M. Bernard PECHEUR, ancien DGAFP et faci­li­ta­teur des débats, les dix orga­ni­sa­tions syn­di­ca­les pré­sen­tes au sein du Conseil commun de la Fonction publi­que, et les repré­sen­tants des employeurs ter­ri­to­riaux (ARF, ADF, AMF) et les employeurs hos­pi­ta­liers (FHF).

Ces deux demi jour­nées de tra­vail inten­sif se sont dérou­lées dans un climat res­pec­tueux et cons­truc­tif.

Tout au long de cette réu­nion, M. PECHEUR, a rap­pelé les grands prin­ci­pes et les valeurs qui ont été à la base de la cons­truc­tion des ser­vi­ces publics à la fran­çaise, et des règles qui ont servi de fon­de­ment à la mise en place d’un statut géné­ral des fonc­tion­nai­res après la guerre, statut géné­ral lar­ge­ment modi­fié en 1982-1983 et 1984, pour créer la Fonction publi­que, avec trois ver­sants Etat, Territorial et Hospitalier que nous connais­sons aujourd’hui.

Ces séan­ces de tra­vail ont sur­tout été l’occa­sion pour les repré­sen­tants de l’UNSA de rap­pe­ler for­te­ment au gou­ver­ne­ment notre vision des ser­vi­ces publics, de la Fonction publi­que, et l’ensem­ble de nos reven­di­ca­tions.

La pre­mière demi jour­née a essen­tiel­le­ment été consa­crée aux mis­sions de ser­vice public, à leur péri­mè­tre et à la néces­saire moder­ni­sa­tion de la Fonction publi­que, aux pers­pec­ti­ves de l’acte 3 de la décen­tra­li­sa­tion ainsi qu’au dia­lo­gue social (voir en docu­men­ta­tion liée décla­ra­tion UNSA Fonction publi­que du 1er jour).

La deuxième demi jour­née a, quant à elle, été consa­crée à la pré­pa­ra­tion clas­si­que de l’agenda social.

L’ensem­ble des reven­di­ca­tions por­tant sur le pou­voir d’achat, les grilles indi­ciai­res, la prio­rité donnée à la caté­go­rie C, les Ressources humai­nes, l’Hygiène et la sécu­rité, les contrac­tuels, l’action sociale…. a été déve­lop­pée (voir en docu­men­ta­tion liée décla­ra­tion UNSA du 2ème jour qui a été très lar­ge­ment com­plé­tée et amen­dée en séance).

A l’issue des débats, Mme LEBRANCHU a résumé nos deman­des, nos prio­ri­tés et a arrêté une pro­po­si­tion d’agenda social.

Celui-ci a été confirmé par M. AYRAULT, Premier minis­tre, dans son dis­cours de l’après midi et qui a effec­tué la syn­thèse des pro­blé­ma­ti­ques évoquées et a déter­miné les chan­tiers prio­ri­tai­res, la méthode et le calen­drier.

Cette syn­thèse est reprise dans la feuille de route sociale (pages 26-27-28 du docu­ment joint en docu­men­ta­tion liée) pour la partie Fonction publi­que) qui nous a été trans­mise par le Cabinet de la Ministre.

Pour l’UNSA Fonction Publique, il y a lieu de sou­li­gner le carac­tère franc et ouvert du débat et sur­tout la volonté de mettre en place, dans la Fonction publi­que, un véri­ta­ble agenda social réel­le­ment par­tagé, cons­truc­tif et repre­nant les deman­des et prio­ri­tés des orga­ni­sa­tions syn­di­ca­les.

Cependant, au regard de la nature de cette ren­contre excep­tion­nelle, aucune annonce, ni réponse n’est inter­ve­nue sur le fond (mis à part l’abro­ga­tion du décret sur la réo­rien­ta­tion pro­fes­sion­nelle que nous avions deman­dée).

Pour l’UNSA Fonction Publique, cette réu­nion est satis­fai­sante en ce qu’elle cons­ti­tue un véri­ta­ble renou­veau du dia­lo­gue social, et que ces réu­nions ont permis à Mme LEBRANCHU de réaf­fir­mer l’impor­tance que revê­tent, pour le gou­ver­ne­ment, les ser­vi­ces publics qui sont une richesse pour la France.

Au-delà, elle a rendu hom­mage au dévoue­ment et à la qua­lité du tra­vail des agents publics qui ser­vent l’inté­rêt géné­ral et a indi­qué que le res­pect et la confiance devaient être réta­blis dans les rela­tions exis­tan­tes entre le gou­ver­ne­ment et les orga­ni­sa­tions syn­di­ca­les.

Bien sûr, il est frus­trant de n’avoir pu dis­po­ser d’aucune annonce ni pers­pec­tive sur les dos­siers de fond et ceci rend d’autant plus impor­tant les négo­cia­tions et dis­cus­sions qui doi­vent s’enga­ger dès la ren­trée pro­chaine sur les grands dos­siers de la Fonction publi­que.

Le cadre est désor­mais fixé, et grâce à des grou­pes de tra­vail et réu­nions d’ins­tan­ces qui repren­dront dès sep­tem­bre, l’UNSA Fonction Publique sera force de pro­po­si­tions pour per­met­tre d’amé­lio­rer tou­jours et encore les condi­tions de tra­vail et de rému­né­ra­tions de l’ensem­ble des agents publics.