Quelle est l'évolution de la part de l’emploi public dans l’emploi total ?

Quelle est l'évolution de la part de l’emploi public dans l’emploi total ?

L'évolution de la part de l’emploi public dans l’emploi total est en baisse depuis plus de dix ans, n'en déplaise à ceux qui estiment qu'il y a trop d'agents publics.


Contrairement aux idées reçues, la part de l'emploi public dans l'emploi total est en baisse depuis 2014, son plus haut niveau à 21,4%, depuis l'emploi public n'a cessé de baisser et ne représente plus que 19,8% de l'emploi total en 2024.

Fin 2024, la fonction publique emploie 5,85 millions d'agents, en hausse de 37 000 (+0,6 %) par rapport à 2023 et la croissance est de 0,8 % pour le versant État et 0,5 % pour les versants territorial et hospitalier.*

 

La part de l'emploi public dans l'emploi total est en baisse  depuis 2014 et ne représente plus que 19,8% de l'emploi total en 2024.

 

 

 

Répartition des agents par versant 

Le versant État représente 44 % des agents, le territorial 35 %, et l'hospitalier 21 %.

 

Effectifs dans les trois versants de la fonction publique entre 2023 et 2024

État

L’emploi dans le versant État augmente de 0,8 %, avec 21 100 agents supplémentaires avec un effectif de 2,58 millions. 
La majorité des recrutements concerne les ministères de l’Éducation, la Justice et les Armées. 90% des agents travaillent dans les services déconcentrés.

 

Territorial

La croissance de 0,5 % porte l’effectif à 2,02 millions.
Les organismes intercommunaux et communaux voient leur effectif augmenter, notamment dans les filières administrative et technique.
La tendance à la baisse observée depuis 2015 s’est inversée en 2021.

 

Hospitalier

La hausse de 0,5 % porte l’effectif à 1,25 million.
La croissance est portée par les médecins (+2,2 %) et le personnel non médical (+0,3 %).
La hausse est moindre que la moyenne entre 2011 et 2023, notamment dans les Ehpad hospitaliers.

 

Pour L’UNSA Fonction Publique, ces données renforce nos revendications : pour rendre le service public plus efficient et le renforcer, pourvoir tous les postes est indispensable, des moyens supplémentaires sont aussi nécessaires.

 

* Stats rapides - mai 2026 

 

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