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Retraites : Annonces et cas types
- https://www.unsa-fp.org/1334
vendredi 20 décembre 2019 - ◷ Lecture 3 min
Alors que le Premier Ministre annonce des évolutions de son projet, le gouvernement a mis en ligne les premières estimations de pension entre les deux systèmes. L’UNSA Fonction Publique les a regardées avec attention. Attendues depuis près d’un an, ce sont des premières approches, qui méritent toutes d’être précisées.
Plusieurs annonces faites par le Premier Ministre, jeudi 19 décembre, concernent directement les agents publics.
Ainsi, Edouard Philippe propose :
- Une concertation sur l’ouverture de la retraite-progressive dans la fonction publique.
- L’aménagement des fins de carrière, il cite en particuliers l’hôpital.
- Une concertation sur la "garantie des six derniers mois". Ce point est essentiel.
- Des discussions sur l’âge d’équilibre, dit âge pivot.
- Des discussions sur la rémunération des enseignants et des chercheurs qui permettront d’inscrire dans deux lois de programmation des trajectoires de revalorisation.
Ces annonces complètent les discussions déjà prévues autour de la prise en compte des primes, de la pénibilité et des transitions.
L’UNSA Fonction Publique participera avec détermination à toutes ces concertations et poursuivra ces exigences pour chaque catégorie d’agents des trois versants de la fonction publique.
Analyse des premières simulations :
Attention, ces simulations ne s’adressent pas aux agents nés avant 1975, non concernés directement par le système universel.
L’UNSA Fonction Publique a constaté tout d’abord des taux de primes qui semblent incohérents avec la réalité des traitements. Par exemple, pour les professeurs des écoles, le gouvernement annonce un taux de primes de 8% et de 9% pour les professeurs certifiés. La réalité est de 7% et 13 %.
Les estimations n’indiquent en rien le déroulé de carrière. Dans le cas-type d’une adjointe administrative qui finit attachée d’administration, le moment dans la carrière du passage en catégorie B, puis A et le reclassement qui s’ensuit implique un échelon terminal différent d’un attaché qui a fait toute sa carrière dans cette catégorie. Et pourtant les estimations dans le système actuel donnent la même pension, à quelques euros près. Dans le système universel, les pensions différent d’environ deux cents euros. On peut y voir l’effet de taux de primes différent suivant les catégories, mais les différences salariales traduites en points cotisés pour une fonctionnaire qui a progressé de catégorie semblent minimalistes. L’échelon terminal n’est nulle part précisé.
Entre les estimations dans le rapport Delevoye du 18 juillet et celles affichées aujourd’hui, pour les attaché d’administration, secrétaire administratif et adjoint d’administration, les estimations hors système universel ou dans le système universel ont fortement progressé (+ 600 à 800 € pour les attachés +300 € pour les secrétaires, + 200 € pour les adjoints).
Il n’est pas tenu compte des enfants, des carrières interrompues, des temps partiels. Dans le cas-type ATSEM, l’estimation paraît être faite sur un temps complet, ce qui est loin d’être la réalité pour une partie de ces agents.
Pour l’UNSA Fonction Publique, ces estimations ne sont donc qu’une première approche. L’UNSA Fonction Publique demande à ce que les modèles de construction de ces simulations soient communiqués en toute transparence. Elle attend également d’autres cas qui tiennent compte de différentes situations : des carrières interrompues, des temps partiels, de la prise en compte des enfants...
Voir en ligne : Les estimations du gouvernement